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市稅務局全力實施簡流程優服務增質效

2019-11-11 16:38:23  來源:張家口新聞網

    新《稅收征管操作規范》制定出臺

           

               

  張家口新聞網訊(記者 鄭媛媛 通訊員 常曉博)11月1日,新《稅收征管操作規范》(以下簡稱“新《規范》”)正式施行。“新《規范》使納稅人、繳費人辦理業務更便捷,使稅收監管手段更有力,對進一步優化營商環境具有深遠意義。”市稅務局相關負責人介紹,作為國家稅務總局“不忘初心、牢記使命”主題教育成果,稅務部門將全力實施好新《規范》,實現稅費業務的統一化、規范化、標準化。

  實行新《規范》 辦稅(費)標準更統一

  據介紹,在2018年之前,國地稅部門分設,納稅人辦理涉稅業務需要國稅、地稅之間兩頭跑,辦稅成本高,辦稅效率低,

  2018年3月,國稅、地稅征管體制改革后,稅務系統實現了機構、人員、業務和信息系統的合二為一,納稅人(繳費人)結束了兩頭管理、業務不統一的時代。萬事開頭難,鑒于國、地稅業務標準不統一、管理方式不相同、政策口徑不兼容等歷史遺留問題,導致新生機構面臨諸因操作規范差異而產生的問題,尤其是在增加了社保費和非稅收入征收職能和個稅新政全面鋪開以來,操作規范的不統一不僅給納稅人和繳費人帶來諸多不便。

  新《規范》對原分國稅、地稅業務編制的稅收征管規范進行全面修訂,實現稅費和非稅收入征管操作辦法的統一化、規范化和標準化。做到了所有稅收業務規范全國統一;社保費征繳共性事項規范全國統一;全國統一執行的非稅收入業務事項規范全國統一。至此,稅、費和非稅收入實現集約整合,由稅務部門統籌征管,辦稅(費)標準統一規范,在極大方便納稅人和繳費人的同時,也最大限度規范了稅務機關的業務操作。

   聚焦“放管服” 稅費辦理更省心

  新《規范》聚焦深化“放管服”改革,著力推動業務流程的優化、報送資料和表證單書的精簡,努力使每一名納稅人和繳費人更具的獲得感。

  此次新《規范》對之前同質化流程精減50%;需納稅人、繳費人報送的資料精減48%。利用現代信息技術,對現有紙質表證單書精簡幅度達到26%。如在之前實名制辦稅業務中需要對各類需報送的身份證件、統一社會信用代碼證復印件等資料,在新《規范》中一律不再報送;消費稅申報從原來的30張報表精簡為11張表,居民企業所得稅年報取消158項附列資料等。

  市稅務局征管科負責人介紹,新《規范》的施行,解決了納稅人、繳費人反映最強烈的資料報送繁多、業務流程復雜等“難點、痛點、堵點、難點”問題,破解納稅人辦稅繁瑣、多頭跑、多次跑、重復檢查等難題,不斷增加納稅人獲得感。

  “我們是可以享受鮮活肉蛋產品免征增值稅優惠和蔬菜免征增值稅優惠的企業,原來辦理減免稅先要申請,再到稅務局備案,經過審批以后才能夠享受減免稅政策,這一趟跑下來,少說也要3天。這回稅務局推行新《規范》,把減免稅備案環節取消了,申報的時候就能直接享受減免稅政策,讓我們享受稅收減免政策更方便了、更直接了,我們都要為這一措施點贊。”市超市發連鎖超市有限責任公司會計深有感觸的表示。

  “動態+風險” 稅收征管更精準

  新《規范》創新融入了動態信用和動態風險管理,推動征管方式由傳統的管理員“一人進戶、各稅統管”到將有限的征管資源分配到“管風險、管信用”等重點事項的轉變。

  在信用動態監控管理方面,對信用積分高的納稅人、繳費人提供更多更優的增值服務;對信用積分低的納稅人、繳費人適度加大檢查頻次。在風險動態監控管理方面,重點關注納稅人、繳費人的稅費遵從風險,既提高風險防范的精準性,又減少對納稅人不必要的干擾,逐步實現事前服務提醒和提示更正、事中風險監控和業務阻斷、事后快速響應和及時應對,并將風險應對結果計入信用積分,實現信用管理與風險管理的良性互動。

  比如,對于納稅信用與風險監控事項,也就是稅務機關對納稅人、繳費人進行信用和風險畫像,并據此開展的風險預測、監控、防范和應對事項,稅務機關充分運用大數據,進一步提高征管智能化水平。

  作為稅務系統“不忘初心、牢記使命”主題教育的成果之一,新《規范》通篇貫穿了以納稅人和繳費人為中心的理念,積極回應納稅人、繳費人需求和基層稅務干部期盼,對進一步改善稅收營商環境、助推經濟高質量發展具有積極作用。

  為了加強納稅人對新《規范》的理解,全市稅務系統面向全體納稅人開展《規范》宣傳培訓,其中現場培訓總計25場次,累計培訓納稅人繳費人12518人次。同時,強化內部培訓,組建了市縣兩級師資團隊,通過現場培訓、視頻培訓,組織討論班、研習班等形式,累計舉辦市縣兩級培訓30余場次,培訓稅務干部2801人次,占全市稅務干部的85%,基層一線人員培訓率達到100%。下一步,稅務局將持續跟蹤新《規范》實施成效,及時收集納稅人(繳費人)意見建議,不斷優化納稅服務,讓每一位納稅人(繳費人)享受到新《規范》帶來的便利。

                              

責任編輯:楊舒帆
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